<汇港通讯> 中国证监会在对路透的回应中指出,今次的跨境证券整治方案,针对的是境外机构在境内发生的非法跨境经营活动,不涉及其在境外的展业行为,强调投资者的财产安全不受整治影响,已开立账户不会被强制注销,账户内资产不会被强制清理。
中证监指,今次整治的政策目标清晰明确,包括通过打击非法跨境证券期货基金活动,净化资本市场生态,保障资本市场健康发展,保护投资者合法权益,以及打击非法跨境资金流出渠道,维护国家外汇管理秩序。
中证监澄清,整治工作没有切断境外投资合法渠道,境内投资者仍可以通过港股通、合格境内机构投资者(QDII)及跨境理财通等投资境外市场,并明确要引导投资者通过上述合法渠道开展境外投资。
中证监指出,境外机构非法活动游离於金融监管之外,严重扰乱金融市场秩序,容易诱发金融风险,危害投资者合法权益,必须严厉打击。
中证监重申整治方案的明确规定,即集中整治期内,存量投资者在境内可继续进行单向卖出交易并转出资金,禁止买入交易和转入资金操作。集中整治期满後,境外机构须全面关停境内网站、交易软件及配套服务,禁止为存量投资者在境内非法提供交易等服务。
中证监今年5月开展跨境证券业务整治,宣布对老虎、富途和长桥证券的境内非法经营证券业务等行为立案调查,拟决定没收3家券商境内外相关主体全部违法所得,并依法严厉处罚。
富途、老虎国际和长桥均已对其存量投资者在中国内地的服务作出整改,内地交易服务将自6月12日起暂停股票等所有品种买入交易,并暂停资金转入服务。中证监指,相关境外机构近期采取的限制措施,是其落实监管要求的重要步骤,应当予以肯定;但落实监管要求是一个持续的过程,是否完全到位,需要结合其後续整改情况综合判断。
中证监强调,监管部门将依据法律法规和整治方案的统一部署,持续跟进整改进展,确保整治目标如期实现;对於整改不到位或存在其他违法违规情形的,监管部门将依法坚决查处;同时,希望相关机构切实保护好境内投资者的合法权益。
本次对跨境证券的整治正值中国加码反洗钱、封堵外汇违规流出等金融风险之际。中证监同步推出一项联合工信部、人行、公安部、网信办等8部门开展的整治方案,目标是两年内全面取缔境外证券期货基金经营机构的非法跨境经营活动。 (ST)
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